2024年6月11日发(作者：)

2020年第5期

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第六部分 全国行动，阻断传播

一、全国响应

（一）30省份启动一级响应

从传播范围看，2020年1月底，新冠肺炎疫情在武汉呈现出了

暴发的趋势，并在全国范围内多点散发。为了进一步做好防控工作，

截至1月25日晚间，浙江、广东、湖南、湖北、安徽、天津、北京、

上海、重庆、四川、江西、云南、贵州、山东、福建、广西、河北、

江苏、海南、新疆、河南、黑龙江、甘肃、辽宁、山西、陕西、青

海、吉林、宁夏、内蒙古等30个省区市，已启动重大突发公共卫生

事件一级响应，实行最严格的防控措施。

安徽、河南等省的卫生部门全系统进入紧急状态，全部取消春

节休假，全员备战疫情防控。截至2020年1月25日，广西财政已

分两批紧急拨付资金5000万元，浙江各级财政紧急筹集防控经费

9.73亿元，支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。

湖南、江西等部分地区采取大数据分析和网格化核对方式进行

排查防控，重点对疫情相关地域返乡人员建档跟踪管理。

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为避免人员聚集引发交叉感染，多地取消了春节期间的庙会、

灯会、游园会等大型活动，以及市、区文艺演出等室内外聚集性活

动。娱乐场所暂停营业。

（来源：2020年1月26日搜狐网）

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（二）西藏自治区启动突发公共卫生事件一级响应

2020年1月29日上午，西藏自治区应对新型冠状病毒感染的肺

炎疫情工作领导小组召开会议，决定自即日起，全区启动重大突发

公共卫生事件一级响应。至此，中国内地31个省区市均已启动突发

公共卫生事件一级响应。

（来源：2020年1月29日《环球时报》）

二、外界评价

肯格松：中国担当给了我们应对疫情的信心

非洲疾病控制与预防中心主任约翰·肯格松日前在非盟大厦举

行新冠肺炎疫情吹风会后接受了光明日报记者采访，对中国政府为

遏制病毒流向外部世界的重大作为表达了由衷的敬意。他指出，中

国为对抗新冠肺炎疫情竭尽全力，采取了一切可以采取的措施，包

括封闭上千万人口的城市、管制省际城际交通、要求人们采取佩戴

口罩等卫生隔离手段、劝说居民尽量不外出、减少公共场所人员聚

集等。中国政府为制止病毒蔓延扩散所做出的巨大努力有目共睹。

肯格松强调，这场疫情出现时间恰逢中国最重要的传统假期，

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大量的人口流动几乎令疫情管控成为不可能完成的任务。但同时我

们也看到，中国其他省份虽也有人员感染发生，但无论从人数还是

规模上都明显得到了有效控制，这说明从中央到基层，政府的应对

措施是得力、有效的，对防止疫情更大规模蔓延也是十分重要的。

肯格松表示，截至2020年2月下旬，中国新冠肺炎疫情已确诊

感染人数超过6万，这是个不小的数字，充分表明病毒具有很强的

传染性。同时还应看到，国际上确诊感染者总数还不到这个数字的

百分之一，这充分说明中国已尽力将大部分疫情控制在国内，最大

限度地制止了境外蔓延。疫情发生后中国政府始终与世卫组织密切

合作。在这种时刻，这种良性互动是十分重要和必要的，不但让外

部世界能够更加全面、及时地了解新冠肺炎疫情，以便正确应对，

也有利于国际合作，防止病毒在更大范围内传播和蔓延。

肯格松认为，中国政府开放、透明的坦诚做法对世界其他国家，

特别是非洲国家采取预防措施应对可能发生的疫情传播是极其有益

的。他对中国为控制病毒的传播和蔓延所做出的巨大努力表示赞赏，

也对中国不惜因此承受巨大牺牲表示由衷钦佩。他说，在面对新冠

肺炎疫情时，非洲疾控中心将遵循世界卫生组织建议，不主张进行

贸易和旅行限制，不对跨界流动设置障碍。埃塞航空公司在新冠肺

炎疫情发生后坚持保留往返中国的航班就是值得肯定的做法，也正

是中国的作为和担当才给了我们这样的信心。当然非洲国家也并未

掉以轻心，非洲疾控中心与埃塞航空密切合作，加强机场的旅客入

境监测和实验室筛查，对可能发生的疫情传播保持警惕。非洲疾控

中心成立了由塞内加尔、肯尼亚、摩洛哥、尼日利亚和南非5国专

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家组成的工作组，承担新冠肺炎疫情的监测、防控及管理工作。与

此同时，在世卫组织和中国的协助下，非洲目前已有至少16个国家

具备新冠肺炎检测能力，2月底前还会有更多国家具备这一能力。

据肯格松介绍，非洲疾控中心正与世卫组织和中国等各方保持

密切合作，来自中国疾控中心的专家与埃塞俄比亚公共卫生研究所

的专家携手工作，监控亚的斯博莱国际机场出入境人员健康状况。

他最后表示，希望中国早日扫除新冠肺炎疫情，复归静好。

（来源：2020年2月19日《光明日报》）

面对疫情，中国为世界扛起了什么

新冠肺炎疫情暴发后，中国全力投入疫情防控，有效抵挡病毒

在全球的“第一波”攻击，为世界赢得时间。面对疫情在多国多点

暴发的严峻形势，中国一方面尽己所能，向有需要的国家和国际组

织伸出援手，一方面积极有序推进复工复产，“世界工厂”加速启

动，为世界经济注入活力，为各国抗击疫情增添信心。

面对凶猛来袭的病毒，中国迎难而上，有效应对，因为这不仅

关乎中国人民生命安全和身体健康，还关乎全世界公共卫生安全。

中国采取最全面、最严格、最彻底的防控措施，取得了疫情防控的

向好形势；中国本着公开、透明和负责任的态度，及时向世界卫生

组织和国际社会通报情况，及时主动同世卫组织和其他国家分享有

关病毒基因序列。一系列彰显中国力量、中国效率、中国速度的举

措，构建起了防止疾病国际传播强有力的第一道防线，为各国抗击

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疫情赢得了宝贵的时间。

面对疫情在全球范围内蔓延，中国知恩图报、坚守道义。中国

人民永远不会忘记，新冠肺炎疫情最严重的时候，国际社会对中国

提供的支持和援助。截至3月20日，中国政府已宣布向82个国家

和世界卫生组织、非盟提供援助，与很多国家和国际组织举行了卫

生专家视频会议。

“铁杆朋友，风雨同行！”“消失吧，黑夜！黎明时我们将获

胜！”“团结就是力量”……印在援助物资上的话语，寄托着中国

人民的支持与祝福。法国专家说中国经验可“帮助欧洲少走弯路”，

意大利街头响起《义勇军进行曲》，塞尔维亚总统亲赴机场迎接中

国医疗队……疫情在全球蔓延之时，一幅幅中国同各国共克时艰的

画面温暖人心。

眼下，中国已经走出最困难、最艰巨的阶段，正在防控疫情的

同时积极有序推进复工复产。“世界工厂”不断加足马力，对于当

前并不乐观的世界经济无疑是重大利好。特别是中国医疗防疫物资

生产能力的快速恢复和提升，将为全球医疗及防疫物资供应链的安

全稳定提供力所能及的支撑与保障，为全球各地的抗疫斗争提供支

持与帮助。

疫情面前，更能体现世界各国是休戚与共的命运共同体。中国

的实际行动展现了抗疫的正确姿态，面对疫情全球肆虐，各国之间

更需多一些团结与合作，采取更为积极主动的防控措施，同舟共济，

共克时艰，夺取全球抗击新冠肺炎疫情胜利的时刻终将会到来。

（来源：2020年3月25日新华网）

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中国阻断疫情措施得力，人类任何不团结只会纵容病毒

新冠肺炎疫情仍在持续，世界卫生组织（WHO）对此高度关注。

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记者2月13日专访了WHO总干事谭德赛（Tedros Adhanom

Ghebreyesus）博士。谭德赛表示，目前中国的确诊患者数量总体稳

定，中国除湖北以外的地区疫情总体呈下降趋势，但对于疫情的发

展，WHO仍采取极度谨慎的态度，疫情仍有可能向任何方向发展。

谭德赛高度评价了中国政府为防控疫情所做出的努力。他表示，中

国针对新冠肺炎疫情所采取的防控措施是前所未有的，而且是卓有

成效的，最大限度上阻止了疫情的传播。谭德赛更呼吁各国政府团

结起来。“任何破坏团结的行为都是病毒的胜利。”

“中国的应对措施卓有成效”

广州日报：如何评价中国在应对这次疫情中的表现？

谭德赛：毫无疑问，面对这样一场突发的疫情，中国正面临前

所未有的挑战，并以前所未有的方式作出反应。中国政府从控制传

染源、切断传播途径等方面出发，采取了对密切接触者进行跟踪、

延长春节假期、对重点地区人员流动进行控制以阻断传播等一系列

措施。中国境外发现病例数量相对较低，这是中国政府为控制疫情

和保护其他国家做出了巨大努力的结果。从与WHO和全世界迅速

共享病毒基因组序列，到邀请WHO带领的国际专家小组来中国支

持当地同行等例子，都表明了中国应对这次疫情的决心，这些做法

体现了中国是一个负责任的大国。

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截至2020年2月12日6时，中国以外共有24个国家报告441

例病例，1例死亡；报告病例的国家数量自2月4日以来没有变化，

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并且这些患者的症状都比较轻微。

毫无疑问，我们对中国控制疫情充满信心。中国为疫情防控做

出的努力，尤其是采取的防控措施是前所未有、而且卓有成效的。

你可以想象，如果这样的疫情发生在其他国家，带来的损害可能是

难以估量的。我们相信中国能控制疫情，因为中国坚持公开透明原

则、第一时间发布信息、快速识别病毒并分享基因组序列、采取有

力措施控制疫情传播，这体现的不仅是对本国人民生命健康的高度

负责，更是对全球疾病防控的高度支持，所以我们并不赞成对中国

采取贸易或旅行禁令。

在疫情发生时反应过度，或者对某一个国家和地区的人采取带

有侮辱性的措施，只会加剧对立，并且会分散我们的注意力；现在

我们需要的是团结，而不是对立。在这里我重申我对加强团结的呼

吁——包括人类、财政和科学的团结，因为任何破坏团结的行为都

是病毒的胜利。所以，我对柬埔寨政府2月12日宣布同意韦斯特丹

号邮轮停靠西哈努克维尔港表示感谢，这是一个值得赞赏的团结行

动。本着人类团结的精神，我向前线的医生、护士、护理人员和公

共卫生工作者致敬，他们冒着个人的危险，正在尽最大努力遏制疫

情传播，他们是这次疫情中的真正英雄。

（来源：2020年2月14日《广州日报》）

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三、各省市陆续清零，有序放开

（一）26个省份已先后调降响应级别

2020年1月23日至29日，因新冠肺炎疫情蔓延，全国31个省

份先后启动突发公共卫生事件一级应急响应。据统计，截至3月20

日19时，全国仍有湖北、天津、北京、上海、河北5省份维持一级

应急响应级别。

其余26个省份则已先后调降应急响应级别：广东、浙江、湖南、

重庆、四川、山东、江苏、河南、黑龙江、宁夏、西藏等11个省份

现为二级应急响应；安徽、江西、云南、福建、贵州、广西、海南、

新疆、甘肃、辽宁、山西、陕西、吉林、内蒙古等14个省份现为三

级应急响应；青海则是目前唯一一个四级应急响应的省份。

在调降响应级别过程中，甘肃、辽宁、贵州、云南、广西、内

蒙古、青海，是由一级直接调降为三级的，广东则是第一个调降应

急响应级别的省份。

根据《国家突发公共卫生事件应急预案》规定，根据突发公共

卫生事件性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件划分为特

别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四

级。

下调响应级别意味着可以兼顾疫情防控和经济发展，但这不等

于疫情“拐点”已到来。尤其是在湖北、天津、北京、上海、河北5

省份仍是一级应急响应级别、境外疫情形势不容乐观的情况下，我

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们仍不能掉以轻心，在做好疫情防控的同时，更要严防境外疫情输

入。

（来源：2020年3月21日时代封面）

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（二）15省市清零，国内疫情形势向好

国务院联防联控机制2020年3月17日15时召开新闻发布会。

国家卫健委新闻发言人米锋介绍，截至3月17日，有15个省

份和新疆生产建设兵团实现了本土现有确诊病例和疑似病例“双清

零”，其中5个省份实现了本土现有确诊病例、疑似病例和密切接

触者“三清零”，国内疫情形势向好态势巩固拓展。

这些省份包括：西藏、青海、福建、新疆（含兵团）、安徽、

江西、山西、湖南、江苏、重庆、天津、吉林、宁夏、贵州、云南。

已经“清零”的省份中，确诊病例零死亡的省份有五个：西藏、

青海、山西、江苏、宁夏。

（来源：2020年3月17日中国新闻网）

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