2024年5月19日发(作者：搜狗壁纸图片大全)

日韩税收考察报告

安徽省地方税务局赴日韩税收考察团

2005年11月26日至12月7日，安徽省地方税务局团

组一行5人赴日本、韩国进行税收考察。期间，听取了日本、

韩国有关机构专家的讲座，查阅了日本、韩国税收方面的资

料，实地考察了日本国税厅东京都国税局上野税务署、韩国

税务士会总部。鉴于国内许多资料都介绍了日本、韩国税收

制度和税收征管情况，本报告重点报告我们现场考察的几点

体会，供参考。

一、 日本税收印象

在日本接待方的精心安排下，我们专程到日本国税厅东

京都国税局上野税务署考察。这个税务署相当于我们城市县

处级征收管理单位。据介绍，税务署共有146名工作人员，

负责辖区1万多户法人和几十万名个体工商户的税收征收管

理，2004年组织收入2.4兆亿日元（全日本共82兆亿日元）。

税务署税务宣传教育次官小林智先生接待了我们。在考察过

程中，我们深刻体会到以下几点：

（一）简朴的办公条件。从组织收入上看，上野税务署

是比较大的基层征管机构，但其办公条件比较简朴。税务署

与其他单位共用一座五层办公楼，其中税务署占用四层。税

务署3名长官各用1间非常小的办公室，会议室、资料室各

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一间，税务相谈室单独设置一间，接待处放在一层大厅，其

中有开放的接待总窗口，还有一间接待室。其他部门工作人

员实行集中办公，比如管理征收科30多人，都在一个大的

办公室办公，除科长单独一个办公桌外，其他工作人员都是

两人一组，实行全开放式办公，平均每人的办公空间大约2

平方米多。每个人的办公设备，只有一个办公桌，一个办公

柜，一台电脑，有的显得十分陈旧。当我们问及办公条件时，

小林智先生一再强调，因为地处东京都，所以上野税务署的

办公条件相对要好一些，并不是所有日本国税部门的条件都

是这样的，言下之意，上野税务署办公条件算是比较好的。

小林智先生又强调，因为是收税的，而办公条件花的是纳税

人的钱，不能搞得太好，否则，要受到纳税人和民意的强烈

批评。

（二）规范的机构设置。上野税务署共设置7个部门，

它们是：总务科，负责税务署内部各项管理；税务教育宣传

官，负责租税教育、宣传策划等；管理征收部门，负责纳税

办理、纳税证明书发放、滞纳整理；个人课税部门，负责个

人所得税、消费税申报核查、税务调查以及与纳税人有关事

项的协谈；资产课税部门，负责资产类课税申报核查、税务

调查以及与纳税人有关事项的协谈；法人课税部门，负责法

人税、消费税（法人）、源泉所得税、印纸税、酒税申报核

查、税务调查以及与纳税人有关事项的协谈；酒类指导官，

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