2024年5月11日发(作者：索尼爱立信w200c)
国企混改方案范文
多家企业混改方案出现引来什么效果
地方国企混改按下“快进键” 2021年有望成为地方国企混改
的加速落地年。
获悉，近期山西、天津等地公布了省属国企混改方案，部分企业
的混改方案也间续出现。从今轮混改方案来看，方案设计更为细致。
混改的力度也在不断加码，一些企业甚至放弃了控股权。发改委、
国资委此前表示，第三批混改试点中有21家是地方国企。
业内人士认为，地方国企混改的乐观性更高，条件愈加成熟，改
革步伐也在加快，将来将迎来更多混改方案的密集出台。 方案设计
更细致地方混改加速落地 天津国资委于日前公开了混改目标。
到2021年一季度，天津方案将有10家国企完成混合全部制改革
全部流程，到年底完成22家国企混改目标。目前天津旅游集团即将
挂牌上市，海泰集团、北方信托、天津信托的混改方案也在进行中。
其中，天津信托、海泰集团不只放弃了国有控股，甚至还放弃了
第一大股东。此次天津国企混改遵照“除涉及国家平安领域的国有企
业全部进行混改”的总要求，首要目标是处理体制机制问题，真正把
社会资本和战略投资者引进来，在股权比例上，打破国有股“一股独
大”，宜控则控、宜参则参。
“目的就是让社会资本真金白银进来，就得让他有话语权，以此
引领企业的下一步战略进展方向。”天津市国资委主任彭三说。
山西省国资委也于2021年底发布了《关于第一批腾笼换鸟项目
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的通告》。据悉，第一批腾笼换鸟项目共有12个项目，涉及山西焦煤
集团、阳煤集团、潞安集团等企业旗下相关资产，包括所持股权全部
出让或部分股权出让等。
同时，具体列出了转让项目基本状况、负债及损益状况和近三年
次要运营状况等信息。有关专家表示，这些优质国有资产开放股权甚
至出让控股权，体现了山西国企转型升级、培育新动能的坚决决心和
战略定力。
业内人士认为，这意味着山西国企混改大幕正式拉开，2021年
有望迎来更多省属国企的混改落地。 而就在2021年1月2日，山西
国资委公布其次批腾笼换鸟项目名单，其中共涉及41家国企股权，
焦煤集团同时在列。
与此同时，汾酒集团的混改方案已经正式获批，其中1个全体方
案已经出台，35个配套子方案也已经完成28个。 现实上，今年以
来山西国企改革始终在加速。
在国务院印发《关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济
转型进展的看法》后，山西省明确表示，将选择30家左右国有企业
试点开展混合全部制改革，根据分层、分类、多种模式的准绳，乐观
推动混合全部制改革。 据山西省国资委主任郭保民引见，随着《关
于深化国企国资改革的指点看法》及《关于省属国有企业进展混合全
部制经济的实施看法》《关于山西省国有企业分别办社会职能的实施
看法》《关于在深化国有企业改革中激发企业家活力的指点看法》等
配套文件出台，山西的国企国资改革有望提速。
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