2023年12月22日发(作者：诺基亚7610价格)

辽宁省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要

____21世纪初是我国形成比较完善的社会主义市场经济体制开始向第三步战略目标迈进的重要时期是辽宁搞好经济结构战略调整加快经济发展和社会进步的关键时期科学地制定和实施辽宁省国民经济和社会发展第十个五年计划对于全省建设小康社会加速现代化进程具有重大的现实意义和深远的历史意义

本纲要是根据中共中央"十五"计划建议精神和中共辽宁省委关于"十五"计划建议制定的是"十五"期间全省各族人民推进现代化建设的蓝图和纲领是战略性宏观性政策性的计划

____一"九五"时期的回顾与总结

____"九五"期间辽宁各族人民在党中央国务院和省委省政府的正确领导下高举邓小平理论伟大旗帜紧紧围绕实现经济体制和经济增长方式两个根本转变全面实施结构优化外向牵动科教兴省三大战略解放思想振奋精神团结奋斗经济建设和社会发展取得显著成就实现了现代化建设的第二步战略目标

____国民经济持续稳定增长全省综合经济实力显著增强2000年国内生产总值实现4668亿元年均增长8.6%其中第一二三次产业增加值分别年均增长6.1%8.9%和9%人均国内生产总值11235元年均增长8.2%地方财政一般预算收入295.5亿元年均增长10.2%五年累计完成固定资产投资5250亿元比"八五"时期增长62%,新增固定资产4044亿元,增长82%

____结构调整取得进展老工业基地改造调整初见成效种植业和农林牧渔业内部结构得到调整坚持"两高一深"方向工业结构调整步伐加快鞍钢半连轧和新轧工程本钢烧结和连铸工程辽化二期工程等一批重点基本建设和技术改造项目相继竣工投产石化冶金电子机械四大支柱产业实力增强高新技术产业和第三产业发展较快到2000年三次产业增加值比例由"八五"末期的14.0:49.8:36.2调整到10.9:49.4:39.7高新技术产业产值占工业总产值的比重由8%增加到14%

____经济体制改革取得新进展社会主义市场经济体制初步建立基本实现了国有企业三年改革与脱困的目标对272户国有大中型企业进行了公司制改造其中100户初步建立起现代企业制度上市公司达到49家社会保障体系不断完善基本养老保险覆盖面和社会化发放率均达到100征缴率达到92.5享受最低生活保障人数71万人比上年增加44

万人省政府机构改革任务基本完成减少工作部门11个行政编制精简48____对外开放总体水平提高对外贸易保持稳定增长五年全省外贸进出口总额744.5亿美元,比"八五"时期增长64其中出口449亿美元增长52.4%2000年全省外贸出口达到108.5亿美元比上年增长32.3%利用外资规模扩大质量和效益提高五年累计实际利用外资额达到146.3亿美元其中外商直接投资107亿美元到去年底投产开业的三资企业达8310家比1995年增加56.6通用西门子东芝浦项等跨国公司在我省投资兴办的企业达130多家各类开发区建设加快投资软环境进一步改善对外交往日趋活跃友好城市达76个接待境外旅游人数和外汇收入均比"八五"时期增长1.1倍

____基础设施建设加快城乡面貌发生较大变化沈山高速公路白石水库大连引碧供水工程大窑湾集装箱码头北良仓储绥中和铁岭5个电厂等一批重点建设项目交付使用五年新增公路里程2113公里其中高速公路559公里电话普及率达到25部百人比1995年末增加17.5部新建万吨级泊位18个港口吞吐能力增加4134万吨新增发电装机容量483万千瓦新增城市日供水能力228万吨污水日处理72万吨辽河流域水污染

防治第一阶段任务基本完成小城镇建设老城区改造城市美化绿化成效明显城市功能进一步增强

____科技教育等各项社会事业持续发展人民生活基本实现小康"九五"期间取得省及省以上科技成果2750项去年高新技术产业实现产值1000亿元比1995年增长2.6倍提前两年普及九年义务教育高等教育改革和调整有新的进展规模不断扩大人口自然增长率控制在5以内文化卫生体育广播电视新闻出版计划生育等各项事业取得新成就2000年城镇居民家庭人均可支配收入达到5358元农民人均纯收入为2356元五年分别年均增长7.7%和6%社会消费品零售总额1848亿元五年平均增长10.5%城镇居民人均居住面积比1995年末增加1.2平方米城乡居民生活水平和质量进一步提高

____民主法制和精神文明建设不断加强五年共办理人大代表建议批评意见1169件办理政协委员提案2167件提请省人大常委会审议通过地方性法规61件制定政府规章68件依法治省普法教育"扫黑除恶"惩治腐败和同"法轮功"邪教组织斗争成效显著扫除社会丑恶现象取得明显成果精神文明创建活动不断深入民族团结进步事业又有新发展军民警民关系更加密切

____"九五"期间我们在克服困难和取得成就的过程中积累了一些宝贵的经验主要是必须坚持解放思想转变观念坚持发展是硬道理要靠发展解决前进中遇到的困难和问题必须把从整体上搞活国有经济作为全省经济工作的重中之重必须深化改革扩大开放加快经济结构调整从根本上提高经济整体素质和竞争力必须坚持科教兴省为现代化建设提供人才和技术支持必须坚持"两手抓两手都要硬"的方针正确处理改革发展和稳定的关系妥善解决社会热点难点问题

____"九五"时期受亚洲金融危机和国内需求不足影响加上其它主客观原因,我省"九五"计划中有些预期指标没有完成此外还存在一些严重制约经济和社会发展的深层次矛盾一是结构性矛盾突出工业技术装备落后生产力水平低相当一部分企业竞争力不强农村经济结构调整滞后农业基础脆弱农民收入增长缓慢非公有制经济比重偏低二是机制性矛盾仍未得到根本解决企业经营机制还不适应市场经济的要求社会保障体系不健全市场体系不完善三是就业和再就业压力加大城镇下岗和失业人员总量多新增劳动力和需转移的农村剩余劳动力数量大城乡部分群众生活困难四是地区发展差距拉大一些市县财政入不敷出负债较重发展民营经济抓大项目和名牌产品力度不够外贸出口和利用外资规模小经济总量增长不快五是部分自然资源短缺水资源严重不足一些矿产资源枯竭城市接续和替代产业发展迟缓经济发展后劲不强六是一些地区社会风气治安状况和政府机关工作作风不能令人满意反腐败任务艰巨我们要在加快发展中解决好这些矛盾和问题努力开创经济和社会发展的新局面

____二"十五"时期的总体思路和发展目标

____展望新世纪经济全球化趋势增强科学技术迅猛发展世界性产业结构调整步伐加快国际竞争将更加激烈我国社会主义市场经济体制将在深化改革中得到完善对外开放将随着加入世贸组织提高到新水平国家对经济结构进行战略性调整大力推进国民经济和社会信息化我国将进入全面建设小康社会加快推进社会主义现代化的新阶段这些将给辽宁经济和社会发展带来深刻影响既形成严峻挑战又提供了难得的发展机遇

____一经济和社会发展总体思路

____面对新形势立足于辽宁实际"十五"期间全省经济和社会发展的总体思路是高举邓

小平理论伟大旗帜认真贯彻"三个代表"的重要思想进一步解放思想以发展为主题以结构调整为主线以改革开放和科技进步为动力以提高人民生活水平为根本出发点实施科教兴省对外开放和可持续发展三大战略用信息化带动工业化推动经济发展和社会全面进步为实现现代化建设第三步战略目标奠定坚实基础主要预期经济综合指标是国内生产总值年均增长9%地方财政一般预算收入年均增长10%固定资产投资总规模7700亿元

____二主要经济增长点和经济工作目标

____--石化钢铁汽车及零部件造船等优势产业销售收入分别增长50%60%2.4倍和1倍其中原油加工能力达到6500万吨力争全国第一位冷热轧板和镀锌板生产能力分别达到600万吨1050万吨和270万吨力争全国第二位轻型客车和车用柴油机生产能力分别达到23万台和27万台造船能力达到260万吨均力争全国第一位

____--高新技术产业产值年均增长25%电子信息新材料生物工程与制药和先进装备制造等产业产值均增长2倍以上其中数控机床和组合机床生产能力分别为5100台和500台力争全国首位软件产业产值200亿元计算机彩色电视机产量达到400万台和800万部力争进入全国前列

____--新型建材医药环保设备服装食品和家具等行业实施 "倍增计划"其中实德PVC型材生产能力超过100万吨居全国之首华农集团大豆加工能力达到300万吨,增长1倍;盼盼集团销售收入达到70亿元增长2.2倍中粮麦芽的啤酒麦芽生产能力达到30万吨,增长2倍华丰家具生产能力300万件(套),出口创汇1亿美元,分别增长2倍和1.5倍其产品产量均力争全国第一位大杨集团服装加工能力达到1000万套继续保持全国服装行业十强地位

____--基本建成沈大沈山黄海大道3条现代农业经济带和于洪东陵苏家屯金州海城北宁等10个现代农业园区农产品加工进入市场比重由25%提高到50%绿色食品及无公害食品比重由12%提高到25%

____--乡镇企业增加值年均增长12%吸纳农村剩余劳动力就业100万人五年出口创汇翻一番突破80亿美元出口交货值5000万元以上企业300家销售收入20亿元以上的企业达到20家

____--海洋经济总产值突破1000亿元年均增长15%水产品总产量达到360万吨其中出口50万吨创汇10亿美元鲍鱼对虾扇贝等海珍品产量和远洋捕捞产量分别达到30万吨和25万吨均居全国前三位

____--建成高速宽带大容量的信息通信网电话普及率达到每百人58部广播电视覆盖率达98%数据多媒体和因特网用户新增920万户

____--把大连沈阳建设成区域性金融中心全省直接融资总量比"九五"时期增长2倍金融机构存贷款余额年均增长17%和15%大连商品交易所建成亚洲最大的农产品期货交易中心

____--社会消费品零售总额和生产资料销售总额均超过3000亿元年均分别增长10%大商集团年销售额超200亿元保持全国第三位中兴-沈阳商业大厦等4家商贸集团年销售额超50亿元沈阳五爱市场海城西柳市场年成交额均达到240亿元大连国际车城和沈阳钢材批发市场年成交额超100亿和80亿元继续保持全国领先地位五年新增连锁和超市3000家

____--房地产业增加值年均增长16%房地产开发和住宅建设投资累计1800亿元建成住宅和商品房屋1.2亿平方米解决和改善100万户城镇居民的住房

____--接待国内和海外旅游人数7000万人次和150万人次年均增长10%和20%旅游总收入超过500亿元外汇收入10亿美元年均分别增长15%和20%进入全国旅游强省行列

____--会展业五年累计成交额突破5000亿元大连沈阳成为区域性的展览中心和国际会议中心

____--个体民营经济实现增加值2100亿元实现税收突破100亿元年均分别增长15%累计提供就业岗位200万个

____--沈阳桃仙和大连周水子机场增加10条国际航线港口吞吐能力达到1.65亿吨其中集装箱吞吐能力达到350万标准箱大连港成为区域性的国际航运中心高速公路通车里程达到1900公里14个省辖市全部进入高速公路网实现乡乡通油路和村村通公路

____--实际直接利用外资五年累计180亿美元外贸出口800亿美元都比"九五"增长70%以上全省各类开发区增加值年均增长15%以上沈阳和大连经济技术开发区在全国晋位升级

____--工业主要污染物排放总量降低15%14个城市空气环境质量基本达到二级标准辽河流域及渤海近岸海域水质基本达标

____--五年植树28亿株比"九五"时期增加13亿株退耕还林还草300万亩森林覆盖率达到35%提高4个百分点

____--建成完善的城镇社会保障体系五年新增300万个就业岗位城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到7000元和3500元

到2010年形成比较完善的社会主义市场经济体制经济增长方式得到转变国内生产总值比2000年翻一番