突发公共卫生事件下全球传播生态的新变化

突发公共卫生事件下全球传播生态的新变化


2024年5月12日发(作者:win10下安装win7)

实践探索

INTERNATIONAL COMMUNICATIONS

突发公共卫生事件下

全球传播生态的新变化

高伟 马若菡

一定程度上深刻影响了全球传播生态,并呈现出了一

内容提要

2020年新冠肺炎疫情的全球性暴发,

些新变化,这主要包括:全球疫情舆论场形成并在全球抗疫报道中发挥重要作用,但西方媒体固有意

识形态偏见破环了疫情信息的有效传播;传统主流新闻媒体价值回归,网络新媒体平台遭遇“信息疫

情”;第五代移动通信技术(5G)、人工智能等加持下的疫情舆论场传播力增强;疫情下媒体商业化服

务被削弱,公共服务型新闻复兴。面对疫情下全球传播生态的新变化,全球媒体应对需要强化重大公

共卫生事件的传播力。

关键词

全球传播生态 信息疫情 疫情舆论场 技术赋能 公共服务型新闻

2020年5月18日

习近平主席在第73届世界卫生大会视频会议开幕式上指出

新冠肺炎

疫情是第二次世界大战结束以来最严重的全球突发公共卫生事件

世界卫生组织网站数据显

截至北京时间2021年5月5日

全球新冠肺炎累计确诊病例突破1.5亿例

累计死亡病例超过

322万例

新冠肺炎疫情的全球性暴发不仅给全球人民生命安全和身体健康带来巨大威胁

全球公共卫生安全带来巨大挑战

给世界经济金融

政治体系和全球治理带来深刻影响

也是

对全球媒体传播的一次考验

在一定程度上改变了全球传播生态

并使其呈现一些新的特点

一、疫情舆论场价值凸显,西方媒体固有意识形态偏见破坏了疫情信息有效传播

新冠肺炎疫情在全球蔓延情况不断加剧

促使全球疫情舆论场形成

作为最早遭受新冠

肺炎疫情袭击的国家

中国媒体在全球疫情舆论场彰显媒体价值和引导力

为国际社会及时了

解中国防控疫情的努力

增强全球合作抗疫信心发挥了积极作用

例如

中央广播电视总台与

连包括美国福克斯新闻台

英国广播公司

意大利TGCOM24电视台等全球多家主流媒体

线

合作

向全球受众全方位

零时差

透明化介绍中国在抗疫物资绿色通道设置

救治医院

武汉战疫纪

》,

搭建

复工复产等方面的经验

中国国际电视台(CGTN)推出纪录片完整还

原武汉保卫战

给疫情中受众分辨不实报道

了解武汉抗疫真相

鼓舞战疫信心提供了重要帮

YouTube

仅中国国际电视台在优兔平台账号下的视频观看量就超过了1727万余人次

我看哭了

”“

中国和中国人民真的很棒

”“

我们应该向他们学习

网友写下等评论

点赞不

新华社充分发挥其权威信息源优势

高效率

高密度累计播发各种形式防疫抗疫稿件超

过3万条

通稿单篇最高被3500余家媒体采用

新媒体报道单组最高浏览量接近25亿人次

力全球战疫

40

对外传播

2021.05

INTERNATIONAL COMMUNICATIONS

实践探索

随着全球疫情持续加剧

美国等西方媒体在全球疫

情舆论场中加大了对自身和中国疫情防控的关注度和报

道力度

然而

其固有的意识形态偏见阻碍了全球舆论场

疫情信息对受众的有效传播

在一定程度上也影响了全球

疫情防控所做出的努力

让西方受众沉浸在看似客观

实则充满偏见的报道中

剥夺了民众的知情权

新闻媒体是其获取疫情信息的最主要渠道

1.中国主流媒体发挥权威信息源优势

加大融媒体报

道力度

有力反驳不实言论

作为新冠肺炎疫情最早的受害国

中国的防疫举措

和抗疫进展备受国际社会的关注

以中央广播电视总台和

人民日报

》、

新华社等为代表的中国主流媒体成为事实

传播的主要力量

例如

2020年1月22日至6月30日

中央

广播电视总台相关疫情防控新闻内容由央视国际视频通

讯社以多语种对外发稿

多层次

高密度发布疫情防控新

闻内容

被84个国家和地区的1800多家电视媒体采用

中国人团结

战疫情

’”“

中国国家卫健委等部门权中

国际疫情动态

”“

抗疫故事

”“

中国抗疫有威信息发布

中国复工复产/复苏力

信息公开透明

追溯病毒源等

全球知名权威医学专家解读疫情

”“

全球合作抗经济

疫苗研发进展

等相关内容得到了包括福克斯广播

公司

美国有线电视新闻网

美国全国广播公司

英国广

播公司

德国电视一台

欧洲新闻台

全俄电视广播公司

阿拉伯半岛电视台

意大利广播电视公司

日本放送协会

巴西环球电视台

韩联社新闻台等境外媒体的关注

战疫情

”、

国人团结中国国家卫健委等部门权威信息发

国际疫情动态

抗疫故事等新闻内容的采用率都达到

见图1

)。

65%以上

过分析

纽约时报

2020年1月到6月有关中国疫情报道

发现

其内容与中国倾举国之力驰援武汉

救治病患

密防控疫情的实际进展相差甚远

充斥着偏见和误导

中国的旧习俗耽误抗疫

”(

China

题诸如s Old Habits

、“

新冠病毒的打击

”(

Coronavirus Delayed Fight

、“

无路可走

”(

No Way Out

Crackdown

等的报道不

胜枚举

另外

西方主流媒体

刻意淡化

过度乐观

新冠肺炎疫情防控形势

加剧了本国民众对防疫抗疫

的轻视和误判

例如

芝加哥大学发布的

大流行病中

Misinformation During a Pandemic

的误报

一文

显示

美国福克斯电视台谈话节目主持人汉尼提(Sean

Hannity)

在其节目中无视权威医学专家观点而淡化美国

疫情的严重程度

而部分意大利媒体则在2020年2月24

日报道称

中国的卫生系统没有意大利先进

民众的生活

习惯和社会经济条件也不同于欧洲国家

意大利民众无

需担忧

二、回归大屏:传统主流新闻媒体引领信息传播,

网络新媒体平台遭遇“信息疫情”

传统主流媒体价值回归

在突发公共卫生事件中

信息的客观真实成为受众第一需求

中国广视索福瑞

媒介研究(CSM)

美国皮尤研究中心(Pew Research

Center)

英国传媒监管机构英国通信管理局(Ofcom)

加拿大雷德研究所(Angus Reid Institute)

路透研究院

(Reuters Institute)等发布的多项民意调查结果显示

冠肺炎疫情期间大屏价值回归

主流新闻媒体成为全球

受众最有效和值得信赖的信息获取渠道之一

例如

中国

广视索福瑞媒介研究数据显示

疫情以来中央广播电视总

新闻联播

台收视率升至12%左右

英国传媒监管机

(人次)

图1 2020年1月至6月境外媒体引用中央广播电视总台疫情防控相关新闻内容

情况(资料来源:央视国际视频通讯社)

同时

中国主流媒体创新融合传播报道方式

以直

短视频

视频博客 (Vlog)主导的专业内容生产在跨

人民日平台多样态的媒介传播中重要性凸显

例如

”“

我在报

拍摄线视频博客系列

通过

我叙述

我看到

的超现实

日常风

现场感的传播优势

构在2020年6月11日至6月15日对近2000名英国受众进

行网上问卷调查结果显示

其中有89%的受众认为主流满足受众对真相以及接地气疫情故事的需求

有效疏导

2021.05

对外传播

41

实践探索

INTERNATIONAL COMMUNICATIONS

社交媒体舆情观受众情绪压力

新华社客户端还开设

栏目

通过多种融合传播报道鼓励海外网友社群化

抗疫

健康心理学最近一项研究显示

阅读大量负面性新闻报

道有损身心健康

不利于恐慌情绪疏导

12

信息疫情

”,“

后真相

网络新媒体平台遭遇应对挑

战力度仍有待提升

随着世界卫生组织确认新冠肺炎疫

信息疫情

”(

infodemic

情在全球蔓延

也席卷全球

13

信息疫情

网络新媒体平台成为的重灾区

模糊

误导

错误信息

谣言都让急需了解真相的受众望而却步

14

脸书

优兔

抖音海外版等社交媒体平台都推出了相

信息疫情

应举措遏制蔓延

例如

推特早在2020年1月

就宣布了监看和移除疫情错误信息的举措

脸书在3月也

Coronavirus Information 启动新冠肺炎疫情信息中心

Center

提供权威卫生机构信息并将其置顶

同时还在

博客上发布限制虚假信息和广告的措施

15

抖音海外版也

采取措施删除故意误导受众的视频

腾讯

微信

微博

阿里巴巴等也通过其事实审核平台筛查网上谣言并与权

威机构和主流媒体联手强化信息辟谣

微信

微博等中国

社交媒体也成为世界各地记者更准确获取信息的主要渠

道之一

16

信息疫然而

多项研究显示

网络新媒体平台抗击

生产虚假信息背后的激励机情

举措的力度仍需提高

17

需要各方联合加大打击力度

制仍然存在

路透研究

院在2020年3月底到4月初

对来自美国

英国

西班牙

很德国

阿根廷

韩国六个国家的8522名受访者遭遇

大量

或错误或误导信息比例情况进行了调研

果显示

西班牙和阿根廷受访者占比最高

分别为44%

和43%

美国

英国受访者占比达33%和38%

德国受访

见图2

)。

18

可以说

在应对重大公共突发事件者为28%

信息疫情

防控也将对国际社会有效应对疫病大流

行产生积极影响

2.中国主流媒体重点打造评论言论传播矩阵

及时有

效反驳偏见与不实信息

中国主流媒体通过打造评论观点传播矩阵

及时向国

际社会澄清事实

增强重大公共卫生事件报道的议题设

置能力和有效影响力

例如

央视国际视频通讯社以多语

国际锐评

可视化方式

对外转发中央广播电视总台

提升执行力打赢疫情防控战

》《

莫让谣言与偏见栏目的

全球战

”,

破坏疫情防控

中国从未缺席

等报道

被美国有线电视新闻网

英国广播公司

法新社等1000多

家媒体广泛转载

在国际舆论场中及时澄清事实

批驳美

国政客的不实言论

3.西方主流媒体加大疫情报道力度

但政治偏见与过

度负面化报道无助于疫情防控

随着全球疫情蔓延

包括英国广播公司

欧洲广播联

盟在内的西方主流媒体也加大疫情报道力度

一定程度上

”“

重获受众信任

但其媒体报道过度沉浸在或

的政治偏向中而无助疫情于防控

例如

作为特朗普的拥

右派的福克斯新闻网在美国疫情严峻情况下仍高举

复工大旗

怂恿各州解除封锁限制

而左派媒体美国有线

纽约时报

电视新闻网

等则沉浸在全力追责特朗普及

其拥趸媒体抗击疫情不力等内容报道中

另外

过度采用负面化

问题型疫情报道方式也弱

化了美国等西方媒体的情绪疏导能力

斯坦福大学网络

政策中心(Cyber Policy Center)在2020年3月19日发布

的对美中两国主流媒体在脸书平台的新冠肺炎疫情相关

帖文情况进行的研究结果显示

美国主流媒体过多关注

包括感染病例数和死亡趋势等负面报道

而中国的主流

媒体则更加聚焦康复病例数

成功治愈案例等积极抗疫

报道

11

通过分析2020年3月到4月期间包括美国有线电视新

纽约时报

》、《

华盛顿闻网

美国哥伦比亚广播公司

邮报

等在内的美国多家主流媒体疫情相关头条发现

死亡人数上涨

失业率激增

疫情恐惧持续

美国经济下

年轻人易感

新型冠状病毒不可控

医院人员物资严

重短缺等负面色彩浓厚的信息在报道中大量出现

根据

���

���

��

��

��

��

28%

38%

35%

33%

44%

43%

图2 美国、英国、德国、西班牙、阿根廷、韩国六国受访者遭遇错误或误导疫

情相关信息占比情况(资料来源:路透研究院)

42

对外传播

2021.05

INTERNATIONAL COMMUNICATIONS

实践探索

三、技术赋能:新技术助力媒体报道,提升疫情舆

论场传播力

依托 5G+4K及AR技术

慢直播引发全球关注

5G+4K及AR技术加持下

疫情报道全球影响力得到拓

在场感

”“

代入感

”“

陪伴感

展和强化

具有和的传播

方式

增强了全球受众团结合作共同抗疫的亲身体验

中央广播电视总台依托强大的5G网络覆盖

以及虚

拟现实超现实体验等手段

向全球受众全天候展现火神

山和雷神山两家抗疫医院争分夺秒建设的慢直播

截至

亲历

2020年2月2日吸引了超过1亿受众施工现场

央视频客户端2月初在苹果应用市场总榜和娱乐榜排行中

双双问鼎首位

19

同时

慢直播内容也被英国广播公司

美国福克斯广播公司等众多国际主流媒体和社交媒体平

台大量转播转载

在全球疫情舆论场中产生了较大影响

数据即信息

大数据+人工智能等技术为疫情报道提

供高效疫情资讯服务

从秒次频率更新的疫情地图到无

口罩播报的智能主持人

从智能生产平台到智能辟谣系

大数据+人工智能技术从信息采集

内容生产

内容分

内容风控

效果追踪

舆情监看等各个方面助力媒体

疫情传播

使疫情报道更加高效化

精准化

智能化

人民网和英国广播公司推出疫情资讯服务机器人

过实时数据分析

文本智能生成

机器推送等为全球受众

人民日报

定制疫情新闻

同时

中央广播电视总台

主流媒体以及阿里巴巴

腾讯

谷歌

苹果等互联网平台

利用大数据优势为用户提供实时疫情地图数据和地区化

疫情预警

风险提示

重要通知

科普知识

政策措施解

读等信息

满足了不同地域人群的信息需求

时报

等在内的多家欧美媒体机构在疫情期间都部分或

全部免费提供有关实时疫情资讯

专线答疑

现场直播

新闻内容审核

综合指南

简报等内容服务

其中欧洲广

播联盟通过充分发挥超强新闻采编能力和250个实时传

输新闻频道优势为受众提供疫情实时免费报道

受众每

日观看时长增长了14%

21

五、启示和建议

建立全球重大公共卫生事件媒体合作机制

确保全

球疫情舆论场疫情真实信息对受众的有效传播

通过建

全球团结合作抗立全球合作机制

推动全球媒体建立

报道框架

坚持客观

真实

公开

透明的报道标准

信息疫情

”。

共同抵制政治化

污名化

偏见化传播和疫

情面前各国人民命运相连

因此

应加强全球媒体合作报

提升疫情信息共享能力

确保全球受众能够及时获取

全方位

疫情进展

权威解读等

拓宽全球受众零时差

在场感

疫情信息获取渠道

信息加强技术赋能

区块链技术未来可转化为阻止

瘟疫

的核心驱动力

一方面

继续加强5G

虚拟现实

人工智能

大数据技术在重大公共卫生事件报道中的技

术赋能

数据新闻

直播拆条

海报视频

字幕生成

智能

剪辑等领域成为提升全球疫情报道能力的重要支点

信息疫情

一方面

区块链技术有可能成为未来阻止的

核心驱动力

借助区块链技术搭建资讯共享平台

可以提

升媒体新闻信息管控能力和真实信息传播能力

有效阻止

信息疫情

在受众中蔓延

例如

通过将资讯起源标签

与社交媒体

网站数字新闻

消息应用程序和其他电子渠

道上传播的照片和视频建立联系

验证信息源真实性并

限制信息修改及操纵

增强受众对新闻材料的信任度

22

强化以科学事实为基础的全球重大公共卫生事件新

媒体话语体系

构建全媒体健康舆论生态

当前

西方媒

体在新冠肺炎疫情新媒体平台传播中仍处于垄断地位

政治偏见

过度负面化报道都极大影响着全球新媒体平

台传播效果

因此

全球媒体需要建立一个基于科学事

实与共识的新媒体话语体系

充分发挥公众在重大公共

卫生事件中的知情和专业表达能力

构建全媒体健康舆

论生态

实现新媒体多渠道矩阵有机结合

确保传播效

果最优化

为国际社会积极应对重大公共卫生事件提供

四、新闻服务免费化:媒体商业化服务被削弱,公共

服务型新闻复兴

疫情期间

公共服务型新闻

Public Service

Journalism

复兴

商业化新闻被削弱

公共服务型新闻

PGC

)、

强调公共价值

为受众提供包括专业生产内容

UGC

)、

用户原创内容新闻核查

辟谣

实时发布和推送

包权威信息等免费

可靠的新闻服务

20

通过分析发现

括欧洲广播联盟

西班牙

每日新闻报

加拿大广播公

卫报

》,《

华盛顿邮报

》、

英国以及美国彭博新闻社

纽约时报

》、《

华尔街日报

》、《

大西洋月刊

》、《

洛杉矶

2021.05

对外传播

43

实践探索

INTERNATIONAL COMMUNICATIONS

最大帮助

重大突发公共卫生事件对人类来说不会是最后一次

面对新冠肺炎疫情这样的全球性重大突发公共卫生事

国际媒体比以往任何时候都需要发挥负责任媒体应有

的作用

中宣部副部长

中央广播电视总台台长兼总编辑

应该报慎海雄指出

国际媒体要深化合作

携手抗疫

道真相

而不是造谣生事

应该凝聚共识

而不是制造分

应该科学抗疫

而不是甩锅他国

应该传递信心

不是恶意攻击

共同助力国际社会应对疫情带来的多重

挑战

维护全球公共卫生安全

23

《新冠疫情下西方主流媒体的傲慢与偏见》,观察网,/

LvZhouXiang/2020_03_26_,2020年3月26日。

⑥同⑤。

⑦澎湃新闻:《疫情发生后,〈新闻联播〉收视率跃升至12%左右》,搜狐网,

/a/378140311_260616,2020年3月6日。

Ofcom:Covid-19 news and information: consumption and attitudes(Week

twelve), /research-and-data/tv-radio-and-

on-demand/news-media/coronavirus-news-consumption-attitudes-

behaviour#accordion__target-197176,2020-06-30.

《疫情Vlog:“我在场 我叙述” ——主流媒体的传播新语态》,搜狐网,

/a/394332572_565998,2020年5月11日。

⑩同③。

11

Stanford Cyber Policy Center:Virality Project (China): Pandemics &

Propaganda, /news/chinese-state-media-shapes-

coronavirus-convo,2020-03-19.

面对新冠肺炎疫情这样的全球性重大突发公共卫生

事件

国际媒体也比以往任何时候都需要构建应对全球

四全媒体

复杂传播生态

遵循全媒体传播规律的传播

内容为根本

、,

24

实现

零时差

体系

即以技术为支撑

数据即信息

全方位

的全程媒体

的全息媒体

多对多

传播的全员媒体

以及突破生态尺度

集成了信息

内容

社交

服务等各种功能的全效媒体

25

真正实现全球媒体

在重大突发公共卫生事件中强信心

暖人心

聚民心的作

为疫情防控提供强大舆论支撑

为全球恢复正常经

社会和生活秩序保驾护航

全球传播生态发展报告

2020

)》

本文原收录于一书

中有删节和修改

18

17

16

15

13

12

Garfin, D. R., Silver, R. C. & Holman, E. A. :“The novel coronavirus (COVID-

2019) outbreak: Amplification of public health consequences by media

exposure,”

Health Psychology

, 39 (2020): 355-357.

WHO: Munich Security Conference, /dg/speeches/detail/

munich-security-conference, 2020-02-15.

澎湃研究所: 《新冠疫情中的谣言与信息公开》,澎湃官网,www.

/newsDetail_forward_6168245,2020年2月29日。

Paul Briggs: Canada’s News Media Tries to Regain Trust During COVID-19

Outbreak, /content/canada-news-media-tries-to-

regain-trust-during-covid-19-outbreak,2020-03-25.

MIT Technology Review: The coronavirus is the first true social-media

“infodemic”, /2020/02/12/844851/the-

coronavirus-is-the-first-true-social-media-infodemic/, 2020-02-12.

Politico:“One-third of people have seen misleading info on COVID-19 on

social media: report”, /article/one-third-of-people-

have-seen-misleading-info-on-covid-19-on-social-media-report/, 2020-04-15.

Nielsen, Rasmus Kleis, Fletcher, Richard, Newman, Nicet &al,“Navigating

the ‘Infodemic’: How People in Six Countries Access and Rate News and

Information about Coronavirus”,

Reuters Institute

, 2020, pp.23.

14

高伟系中国环球广播电视有限公司副总裁

央视国际视频通讯社总经理

总编辑

马若菡系央视国际视频通讯社策划编辑

20

19

《一场慢直播,造就过亿“云监工”》,人民网,/

n1/2020/0314/, 2020年3月14日。

Ferrucci,Patrick, “Exploring Public Service Journalism: Digitally Native

News Nonprofits and Engagement”,

Journalism & Mass Communication

Quarterly

, vol. 94, No. 1, 2017, pp. 355–370.

21

EBU: Public Service Media are trusted source of information on COVID-19

crisis, /news/2020/03/public-service-media-are-trusted-

source-of-information-on-covid-19-crisis-1, 2020-03-25.

22

New York Times :Could Blockchain Be a Solution to the Issue of Misinformation

Online?, /could-blockchain-be-a-solution-to-the-

issue-of-misinformation-online-492ca63ae42, 2020-06-12.

「注释」

《习近平在第73届世界卫生大会视频会议开幕式上的致辞(全文)》,新华网,

/politics/leaders/2020-05/18/c_,

2020年5月18日。

②国际在线:《多家境外媒体连线总台记者 聚焦中国抗击疫情进展》,搜狐网,

/a/370090440_115239,2020年2月2日。

《英语纪录片〈武汉战疫纪〉缘何赢得全球网友点赞》,新华网,www.

/ent/2020-03/31/c_, 2020年3月31日。

④朱智宾、何慧媛、朱小燕:《吹响战胜疫情集结号 展现众志成城精气神——新华

社全力做好抗击新冠肺炎疫情报道》,《新闻战线》2020年第4期,第9-11页。

25

24

23

《慎海雄:中拉媒体深化合作,携手抗疫共克时艰》,央视网,.

com/2020/08/28/,2020年8月

28日。

张涛甫:《建立全媒体传播体系》,人民网,/

n1/2020/0203/,2020年2月3日。

李艳春:《打造“四全媒体”推进高质量融合》,中国新闻出版广电网,

/epaper2019/epaper/d7041/d4b/201907/,2019

年7月24日。

责编:荆江

44

对外传播

2021.05


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