2024年4月26日发(作者：)

完整版城市用地性质分类表

城市用地分类与标准

1． 1 城市用地分类

城市用地分类合用于各阶段的城市规划和用地管理工作。

城市用地分类以土地的使用功能为主导要素，兼备其余有关要素。

增城市城市用地分类采纳大类、中类和小类三个层次的分类系统，共大类、中

类、小类。

此中， R、 C、 M、W、 U、 S、T、 D、G类用地属于城市建设用地，

E6 类用地属于

村建设用地；其余为非建设用地。

使用城市用地分类时，应依据工作性质、工作内容及工作深度的不一样要求，采

用安分类的所有或部分类型。

增城市城市用地分类和代号应切合表

1.1 的规定。

表

增城市城市用地分类和代号

类型代号

中

大类

类

小

类又名称

范

围

类

居住用地

居住小区、 居住邻居、 居住组团和单位生活区等各样种类

的成片或零星的用地

住所用地

市政公用设备齐备、布局完好、环境优秀的用地

市政公用设备齐备、布局完好、环境优秀、容积率为

用地

R11

R1

低密度住所用地

1 的

R12

商品住所用地

R13

以商品住所为主的用地

经济合用住宅用地

包含以低收入者教工、 公事员等特定人群为供给对象的住

宅用地

R

R14

廉租房用地

政府组织建设以租给低收入者为供给对象，

廉租公房用地

不对外销售的

R

2

居住小区及小区级以下的公共设备和服务设备用地。

如托

公共服务设备

儿所、少儿园、小学、中学、粮店、菜店、副食店、服务

站、积蓄所、邮政所、居委会、派出所等用地

R

道路用地

居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、巷子、

3

R

4

小胡同及泊车场等用地

绿地

居住小区及小区级以下的小游园等用地

居住区及居住区级以上的行政、

经济、文化、教育、卫生、

公共设备用地

体育以及科研设计等机构和设备的用地，

中的公共服务设备用地

不包含居住用地

C1

行政办公用地

行政、党派和集体等机构用地

1

1 / 7

完整版城市用地性质分类表

C11

市属办公用地

非市属办公用地

商业金融业用地

市属机关，如人大、政协、人民政府、法院、检察院、各

党派和集体以及企事业管理机构等办公用地

C12

在本市的非市属机关及企事业管理机构等行政办公用地

商业、金融业、服务业、旅店业和市场等用地

综合百货商铺、商场和经营各样食品、服饰、纺织品、医

C21

商业用地

药、日用杂货、五金交电、文化体育、工艺美术等专业零

售批发商铺及其隶属的小型工场、车间和库房等用地

C22

C23

C2

金融保险业用地

商务办公用地

服务业用地

旅店业用地

市场用地

银行及分理处、信誉社、信托投资公司、证券交易所和保

险公司，以及外国驻本市的金融和保险机构等用地

各样商务办公、写字楼等用地

C24

C25

饮食、照相、剪发、浴室、洗染、日用维修和交通售票等

用地

旅店、款待所、度假村及其隶属设备等用地

C26

独立地段的农贸市场、 小商品市场、 工业品市场和综合市

场等用地

文化用地

C31

新闻第一版、文化艺术集体、广播电视、图书展览、游玩

等设备用地

新闻第一版用地

文化艺术集体用地

各样通信社、报社和第一版社等用地

C32

各样文化艺术集体等用地

C

C33

C3

广播电视用地

图书展览用地

各级广播电台、电视台和转播台、差转台等用地

C34

公共图书室、博物馆、科技馆、展览馆和纪念馆等用

地

C35

影剧院用地

电影院、剧场、音乐厅、杂技场等演出场所，包含各单位

对外营业的同类用地

C36

娱乐用地

独立地段的游玩场、舞厅、俱乐部、文化宫、青少年宫、

老年活动中心等用地

体育用地

体育场馆和体育训练基地等用地， 不包含学校单位内的体

育用地

C4

室内外体育运动用地， 如体育场馆、 游泳场馆、 各种球场、

体育场馆用地

滑冰场、赛马场、跳伞场、摩托车场、射击场以及水上运动的

陆域部分等用地，包含隶属的业余体校用地

体育训练用地

医疗卫生用地

C41

C42

为各种体育运动专设的训练基地用地

医疗、保健、卫生、防疫、痊愈和抢救设备等用地

C5

C51

医院用地

综合医院和各种专科医院等用地。 如妇幼保健院、 小孩医院、

精神病院、肿瘤医院等

2

2 / 7

完整版城市用地性质分类表

C52

卫生防疫用地

卫生防疫站、专科防治所、查验中心、抢救中心和血库等

用地

C53

休休养用地

休养所和休养院等用地，不包含以居住为主的干休所用

地，该用地应纳入居住用地（ R）

高等院校、 中等专业学校、 科学研究和勘察设计机构

教育科研设计用地

等用地，不包含中学、小学和幼托用地，该用地应纳入居住

用地（ R）

C61

高等学校用地

大学、学院、专科学校和独立地段的研究生院等用地，包

含军事院校用地

C62

C6

C63

C64

中等专业学校用地

中等专业学校、技工学校、员工学校等用地，不包含隶属

于一般中学内的职业高顶用地

成人与业余学校用地

独立地段的电视大学、夜大学、教育学院、党校、干校、

业余学校和培训中心等用地

特别学校用地

聋、哑、盲人学校及工读学校等用地

科学研究、勘察设计、察看测试、科技信息和科技咨询等

C65

科研设计用地

机构用地， 不包含附设于其余单位内的研究室和设计室

等用地

拥有保护价值的古旧址、古墓葬、古建筑、革命旧址等用

C7

文物遗迹用地

地。不包含已作其余用途的文物遗迹用地，

该用地应分别

纳入相应的用地类型

C8

其余公共设备

除以上以外的公共设备用地， 如宗教活动场所、 社会福利院

用地

工矿公司的生产车间、 库房及其隶属设备等用地，

包含专

工业用地

用的铁路、码头和道路等用地，不包含露天矿用地，该用

地应纳入水域及其余用地（ E）

M1

M

M2

一类工业用地

对居住和公共设备等环境基本无扰乱和污染的工业用地，

如电子业、缝纫工业、工艺品制造工业等用地

二类工业用地

对居住和公共设备等环境有严重扰乱和污染的工业用地，

如食品工业、医药制造工业、纺织工业等用地

对居住和公共设备等环境有严重扰乱和污染的工业用地，

M3

三类工业用地

如采掘工业、 冶金工业、 大中型机械制造工业、 化学工业、

造纸工业、制革工业、建材工业等用地

仓储用地

W1

一般库房用地

仓储公司的库房、 堆场和包装加工车间及其隶属设备等用

地

W

W2

W3

以库房建筑为主的储藏一般货物的一般库房用地

危险品库房用地

堆场用地

寄存易燃、易爆和剧毒等危险品的专用库房用地

露天放货物为主的库房用地

3

3 / 7

完整版城市用地性质分类表

对外交通用地

铁路用地

公路用地

T21

高速公路用地

铁路、公路、管道运输、港口和机场等城市对外交通运输

及其隶属设备等用地

T1

铁路站场和线路等用地

高速公路和一、二、三级公路线路及长途客运站等用地，

不包含村镇公路用地，

该用地应纳入水域和其余用地

（ E）

迅速路用地、高速公路用地

T2

T

T3

T22

T23

一、二、三级公路用地

长途客运站用地

管道运输用地

港口用地

一级、二级和三级公路用地

长途客运站用地

运输煤炭、石油和天然气等地面管道运输用地

海港和河港的陆域部分， 包含码头作业区、 协助生产区和客

运站等用地

T4

T41

T42

海港用地

河港用地

机场用地

道路广场用地

道路用地

海港港口用地

河港港口用地

T5

民用及军民合用的机场用地， 包含飞翔区、 航站区等用地，

不包含净空控制范围用地

市级、区级和居住区级的道路、广场和泊车场等用地

骨干路、次干路和支路用地，包含其交错路口用地，不包

含居住用地、工业用地等内部的道路用地

S11

S1

S12

S13

S14

骨干路用地

次干路用地

支路用地

其余道路用地

迅速干路和骨干路用地

次干路用地

主次干路间的联系道路用地

除主次干路和支路外的道路用地， 如步行街、 自行车专用道

S

等用地

广场用地

S21

S22

交通广场用地

游憩集合广场用地

社会泊车场库用地

S31

S32

灵活车泊车场库用地

公共活动广场用地，不包含单位内的广场用地

S2

交通集散为主的广场用地

游憩、纪念和集合等为主的广场用地

公共使用的泊车场和泊车库用地， 不包含其余各种用地配

建的泊车场库用地

S3

灵活车泊车场库用地

非灵活车泊车场库用地

市政公用设备用地

非灵活车泊车场库用地

U

市级、区级和居住区级的市政公用设备用地， 包含其建筑物、

修建物及管理维修设备等用地

4

4 / 7

完整版城市用地性质分类表

供给设备用地

U11

供水用地

供水、供电、供燃气和供热等设备用地

独立地段的水厂及其隶属的修建物用地， 包含泵房和调压站

等用地

U1

变电站所、高压塔基等用地。不包含电厂用地，该用地应

U12

供电用地

纳入工业用地（ M）。高压走廊下规定的控制范围内的用

地，应按其地面实质用途归类

U13

U14

供燃气用地

供热用地

交通设备用地

储气站、调压站、罐装站和地面输气管廊等用地，不包含

煤气厂用地，该用地应纳入工业用地（ M）大型

锅炉房、调压、调温站和地面输热管廊等用地

公共交通和货运交通等设备用地

公共汽车、出租汽车、有轨电车、无轨电车、轻轨和地下

U21

U2

公共交通用地

铁道（地面部分）的泊车场、保养场、车辆段和首末站等

用地，以及轮渡（陆上部分）用地

U22

U29

U3

货运交通用地

其余交通设备用地

邮电设备用地

环境卫生设备用地

货运公司车队的站场等用地

除以上以外的交通设备用地，如交通指挥中心、交通队、

教练场、加油站、汽车维修站等用地

邮政、电信和电话等设备用地

U

环境卫生设备用地

雨水、污水泵站、排渍站、办理厂、地面专用排水管廊等用

U4

U41

雨水、污水办理用地

地，不包含排水河渠用地， 该用地应纳入水域和其余用地

（ E）

U42

U5

U6

U9

粪便垃圾办理用地

施工与维修设备用地

殡葬设备用地

粪便、垃圾的采集、转运、堆放、办理等设备用地

房子建筑、设备安装、市政工程、绿化和地下修建物等施

工及保养维修设备等用地

殡仪馆、火葬场、骨灰寄存处和墓地等设备用地

其余市政公用设备用地

除以上以外的市政公用设备用地：

如消防、 防洪等设备用

地

绿地

市级、区级和居住区级的公共绿地及生产防备绿地， 不包含专

用绿地、园地和林地

公共绿地

向民众开放， 有必定游憩设备的绿化用地， 包含其范围内的

G

G1

水域

G11

公园

综合性公园、纪念性公园、小孩公园、动物园、植物园、

古典园林、景色名胜公园和居住区小公园等用地

G12

街头绿地

沿道路、河湖、海岸和城墙等，设有必定游憩设备或起装

修性作用的绿化用地

5

5 / 7

完整版城市用地性质分类表

生产防备绿地

G2 G21

G22

园林生产绿地

防备绿地

特别用地

园林生产绿地和防备绿地

供给苗木、草皮和花卉的圃地

用于隔绝、卫生和安全的防备林带及绿地

特别性质的用地

直接用于军事目的的军事设备用地，如指挥机关、营区、

D1

D

D2

D3

军事用地

训练场、试验场、军用机场、港口、码头、军用洞库、库

房、军用通信、侦探、导航、观察台站等用地，不包含队

伍家眷生活区等用地

外事用地

保安用地

外国驻华使馆、领事馆及其生活设备等用地

牢狱、拘禁所、劳改场所和安全捍卫部门等用地，不包含

公安局和公安分局，该用地应纳入公共设备用地（

C）

水域和其余用地

除以上各大类用地以外的用地

E1

水域

耕地

E21

菜地

江、河、湖、海、水库、苇地、滩涂和渠道等水域，不包

含公共绿地及单位内的水域

栽种各样农作物的土地

栽种蔬菜为主的耕地，包含温室、塑料大棚等用地

E2

E22

E29

E3

E4

浇灌水田

其余耕地

园地

林地

牧草地

有水源保证和浇灌设备， 在一般年成能正常浇灌， 用以栽种

水稻、莲藕、席草等水生作物的耕地

除以上以外的耕地

果园、桑园、茶园、橡胶园等园地

生长乔木、竹类、灌木、沿海红树林等林木的土地

E

E5

生长各样牧草的土地

村建设用地

E61

E6

E62

E63

E69

村居住用地

乡村乡村居住点生产和生活的各种建设用地

以乡村住所为主的用地， 包含住所、 公共服务设备和道路

等用地

村经济发展用地

村公司及其隶属设备用地

村公路用地

村其余用地

村与城市、村与村之间的公路用地

村其余用地

E7

弃置地

因为各样原由未使用或尚不可以使用的土地， 如裸岩、 石砾

地、斜坡地、塌陷地、盐碱地、沙荒地、沼泽地、废窑坑等

E8

露天矿用地

各样矿藏的露天开采纳地

6

6 / 7

完整版城市用地性质分类表

F1

F2

F

F3

F4

住所混淆公建用地

公建混淆住所用地

住所比率＞ 40%

住所比率＜ 40%

住所比率 =0

各占 50%比率

其余类多功能用地

商业金融兼容住所用地

7

7 / 7