2024年4月13日发(作者：)
cips报文解析
一、为什么要开发建设人民币跨境支付系统?
近年来，随着跨境人民币业务各项政策相继出台，跨境人名币业务规模不断扩大，人
民币已经成为中国第二大跨境支付货币和全球第五大支付货币。人民币跨境支付结算需求
迅速增长，对金融基础设施的要求越来越高。为满足人民币跨境使用的需求，进一步整合
现有人民币跨境支付结算渠道和资源，提高人民币跨境支付结算效率，人民银行决定组建
人民币跨境支付系统(Cross-Border Interbank Payment System，以下简称CIPS)，满足
全球各主要时区人民币业务发展的需要。
CIPS分两期建设：一期主要采用实施全额结算方式，为跨境贸易、跨境投融资和其他
跨境人民币业务提供清算、结算服务;二期将采用更为节约流动性的混合结算方式，提高人
民币跨境和离岸资金的清算、结算效率。
二、CIPS(一期)系统有哪些功能?
CIPS(一期)的主要功能是便利跨境人民币业务处理，支持跨境货物贸易和服务贸易结
算、跨境直接投资、跨境融资和跨境个人汇款等业务。其主要特点包括：一是CIPS(一期)
采用实时全额结算方式处理客户汇款和金融机构汇款两类业务，二是直接参与者一点介入，
集中清算业务，缩短清算路径，提高清算效率。三是采用国际通用ISO20022报文标准，
采纳统一规范的中文四角码，支持中英文传输，在名称、地址、收费等栏位置上更有利于
人民币业务的自动处理。CIPS报文设计充分考虑了与现行SWIFT MT报文的转换要求，
便于跨境业务直通处理并支持未来业务发展需求，四是运行时间覆盖亚洲、欧洲、非洲、
大洋洲等人民币业务主要时区，五是为境内直接参与者提供专线接入方式。
三、CIPS(一期)上线运行后，对现有人民币跨境清算模式有什么影响?
现有人民币跨境清算模式主要包括清算行模式和代理行模式。清算行模式下，港澳清
算行直接介入大额支付系统，其他清算行通过其总行或者母行接入大额支付系统，所有清
算行以大额支付系统为依托完成跨境及离岸人民币清算服务。代理行模式下，境内代理行
直接接入大额支付系统，境外参加行可在境内代理行开立人民币同业往来账户进行人民币
跨境和离岸资金清算。
CIPS(一期)上线后，现有人民币跨境清算模式将基于市场需求继续发挥作用。
四、CIPS(一期)相关制度主要有哪些?
CIPS(一期)的制度主要包括：《人民币跨境支付系统业务暂行规则》、《人民币跨境
支付系统参与者服务协议》、《人民币跨境支付系统业务操作指引》、《人民币跨境支付
系统运行规则》以及《人民币跨境支付系统技术规范》。
其中，《人民币跨境支付系统业务暂行规则》(银办发[2015]210号)由人民银行制定
并在门户网站发布，主要规定参与者的加入条件、业务处理要求、账户管理要求等。经人
民银行批复后，CIPS运营机构制定并发布了《人民币跨境支付系统参与者服务协议》和《人
民币跨境支付系统业务操作指引》，协议以法律文本的形式约定了CIPS运营机构和参与者
的权利与义务;操作指引规定了主要业务流程及具体要求。后续，CIPS运营机构还将发布《人
民币跨境支付系统运行规则》以及《人民币跨境支付系统技术规范》。
五、CIPS(一期)由谁负责运营?
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