2024年4月28日发(作者：三星a31)

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从广东实践看我国5G发展

■ 蔡玮莎 ︱ 文

2019年10月正式启动5G商用至今一年

以来，我国5G网络建设发展取得了举世瞩目

的阶段性成就。2020年，虽然疫情影响严重，

我国还是攻坚克难，在以5G为代表的新基建

中取得了很大的突破。根据工业和信息化部的

统计，截至今年9月底，我国累计建设5G基

站69万个，为全球最大规模；由此估计，目前

国内5G基站已超过70万个，年初计划建设50

万个基站的目标已提前完成，基本实现了地市

级的5G覆盖。除了5G网络，5G终端数量也

快速增长。1~9月的5G手机出货量已超过1亿，

累计终端连接数已超过1.6亿户。同时，5G标

准必要专利份额也位居全球第一。另外，在5G

应用方面，不仅5G云XR、超高清视频、云游

戏等个人应用场景逐渐丰富，5G的特色垂直行

业应用如智慧能源、智慧金融、智慧物流等实

践也不断深化。这些5G建设发展的领先成就，

对于十四五时期乃至未来一段时间规划产业布

局、加快我国新基建进程、增强国家竞争力、

把握国际发展机遇都具有战略性的重大意义。

根据赛迪智库的《中国5G区域发展指数

白皮书》研究，在我国省级行政区5G发展指

数的分析结果中，广东省在5G综合发展指数

是第一的，在各个分项指数中基本也都是最高

的。因此，研究广东5G建设发展，能给予我

们一些启示。

方面，5G基站数全国最多，今年1～8月，

广东全省新建5G基站61625座，比年初定

的4.8万座建设目标提前超额多完成28.4%；

累计建成5G基站98613座（宏站数约占全

国15%）。另一方面，全广东省5G套餐用

户数达到2074万户，也是全国之最。经过努

力，在深圳实现了全国率先的5G独立组网全

覆盖、在广州主要城区实现了5G连续覆盖、

在珠三角中心城区达到了5G广覆盖。另外，

在全国率先启动700M 5G基站建设。

表1 广东主要城市5G基站数量

城市广州

基站数量23555

（座）

深圳

30591

东莞

8305

佛山

7472

资料来源：广东省工业和信息化厅

5G产业加快发展全球领先

广东5G产业相关的企业约有1600家之

多，其中50家为5G概念股上市企业，在全

国占比约1/3，这些企业组成了比较完善的

5G产业链和5G生态圈。在通信设备和5G

广东领跑5G建设发展

5G基站数与5G用户数均居全国第一

根据广东省工业和信息化厅的统计，一

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终端制造方面，华为、中兴、OPPO、vivo

产出的5G基站和5G手机在全球都领先。以

主流设备商中兴为例，其在过去一年的5G建

设发展中发挥了关键作用。

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表2 中兴近一年5G主要成就

资料来源：根据中兴官网相关资料整理

1、降本增效建设5G精品网络

提供5G RAN、5G SA核心网及5G承载等技术领先的产品和

解决方案。

与超过500家合作伙伴在工业、交通、能源、媒体等15个重点

2、加快发展“5G+行业”丰富应用垂直领域展开探索，形成数据采集、云化AGV、云化机器视觉

等多个5G创新应用场景解决方案。

打造分布式的精准云，提供不同的计算能力，从IaaS组件、

3、共建5G云网深度融合生态PaaS组件到行业组件及应用分层性来搭建云平台；推出确定性

的精准网，提供多种独享、共享和与混合模式的行业5G专网。

5G跨界融合促进应用创新

5G应用可以分为ToB和ToC两大类。

5G发展中存在的不足

ToB方面涌现出很多创新案例，如中国电信

和美的集团联合打造的5G智慧工厂，可以开

5G用户体验感知与网络配置数据存在

展智能质检安防、柔性制造、低延时工业控制、

差距

MES产品扫码和信息看板等。再如5G智慧

根据业内一项研究，在广州市某商圈用

警务方面，电信、华为公司与广州公安联合

终端实测5G信号强度的分布图，与用扫频仪

打造5G+AI移动警务，具体应用在警车车载

测试的5G信号强度分布还是不尽相同的（如

4k高清视频监控和远程指挥，5G AI眼镜智

图1所示），实际感知测评结果差于理论配置

能快速识别，5G无人机高空航拍辅助追踪等。

5G网络情况。该项研究是基于用户真实体验

ToC方面也是有很多业务基于5G网络得以

的5G网络及业务感知测评，通过构建全面的

提升，如5G+8k超高清视频、云游戏、全息、

感知指标，运用多样的测试方法（路测、步测、

VR和AR等，这些应用普遍体现了5G更快

众测等），在真实的测试场景中（公共服务属

更高清、智能交互的特点。

性强的场景、地标、商圈等）实施测量，超越

以网络为中心的覆盖率、信号强度等指标的移

动网络质量测评。在某地实测出来的结果，5G

网络覆盖感知、5G上网业务体验感知与5G典

型互联网应用体验的指标综合评分三网平均为

70多。可见，在一些5G用户经常活动的区域，

5G信号优良率、5G网页浏览、5G上传下载

等感知体验方面还有待进一步提升。

5G营销推广与群众5G认知需要提升

在业内一项对广东某地用户接收到的5G

营销及营业厅实地走访的调研中，显示出运

营商对5G业务的营销效果需要加强，群众对

资料来源：业内研究资料

5G的整体认知也有待加深。一方面，很多用

图1 某商圈5G信号强度分布图

户表示今年以来多次接到运营商推广办理5G

套餐或者叠加5G升级包的电话，但约五成的

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用户反馈说当问及升级5G套餐的好处时，营

业员比较多只回答会有更多5G流量、手机上

网更快，而对于5G套餐带来的其他5G特色

应用权益（如超高清视频）和生态权益（如

音乐、出行）等，营业员则很少主动介绍。

另一方面，在一些营业厅调研中发现，可供

体验的5G特色应用种类较少。

5G应用的深度和广度还有很大挖掘空间

目前，广东乃至全国、全球的5G应用发

展还处在较初步的阶段，很多是eMBB方面

的应用，而uRLLC和mMTC相对应的实践

还有很长的路要走。比如自动驾驶可分为五

个级别，其中最高的第五级自动驾驶技术应

用估计需要在5G发展的中后场才比较成熟。

5G在各个公众和行业领域的应用，很多还是

试验性或探索性产品，要真正融于生产生活，

还需不断创新发展。

站、室内分布系统建设、统一基站相关费用

标准等举措。这给我们的启示是，5G的发展

离不开顶层设计的指引。结合全国各省实际，

提前制定切实可行的5G发展计划、行动方针，

提出适当的5G发展目标，是很有必要的。

统筹5G机制，紧锣密鼓跟进

制定了5G政策方针之后，还要建立相

应的5G统筹发展机制，把5G发展任务分解

得更详细，加快推进。广东通过成立5G发展

工作专班，从省级到各地市均建立领导带队

的专班工作机制，开展5G产业链建设月度工

作例会和5G联席会议制度，加强组织协调，

对5G基站建设、5G应用和5G产业链上下

游配套中发现的问题及时沟通解决，推进5G

建设得又快又好。这给我们的启示是，可以

建立有专人负责、自上而下和自下而上结合、

有例会和定期跟进报告、问题沟通渠道便捷、

问题及时解决促进发展等综合协调、高效运

转的5G工作机制。

对全国5G发展的启示

有益经验

制定5G政策，引领5G发展

早在我国5G商用牌照发放之前，广东

在2019年5月就印发了《广东省加快5G产

业发展行动计划（2019—2022年）》，提出

到2022年年底，珠三角和粤东西北主要城区

实现5G网络连续覆盖，形成世界级5G产业

集聚区和5G融合应用区，5G关键技术自主

创新能力迈入先进行列等目标。今年6月，

发布了《广东省5G基站和数据中心总体布局

规划（2021—2025年）》，规划了未来五年

5G基站建设目标，按照城乡区域和业务场景

分类对5G基站区域布局进行统筹优化，推动

全省5G云、管、端融合一体发展。2020年

7月，《关于加快推动5G网络建设的若干政

策措施》中提出了免费开放公共资源支持基

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加大5G技术研发投入，奖励5G成果

以客户为中心，是各通信企业形成的新

广东加大5G创新研发投入，创建了通信

共识，也是5G发展的方向标。5G网络和业

高端器件创新中心，进驻了更多5G研发设备，

务感知测评，客观、独立，能进一步真实反

通过一批5G关键技术、5G垂直领域行业应用

映5G网络建设和业务使用情况。这给我们的

等重点项目带动促进5G关键技术研发和成果

启示是，可适当增加5G网络使用感知抽测，

转化。另外，奖励积极建设的5G基站，对地

在5G真实场景、真实业务使用中，测评用户

市满足条件的每个5G基站给予补贴。这给我

最常用的业务应用、普遍关注的典型场景下

们的启示是，5G的发展特别是初期建设，确实

的5G体验感知，再利用大数据平台、网络优

需要先投入比较大量的资源，适当奖励，以抢

化工具和专家经验库，精准定位识别问题并

得发展先机，夯实基础，鼓励5G冲刺发展。

解决，改善5G用户体验。

建设5G产业园，树立5G龙头企业标杆

增强5G推广力度，带动5G建设热情

广东在全省8个地市（包括广州、深圳、

加强5G的营销推广，能促进人们对5G

珠海、汕头、梅州、惠州、汕尾、东莞）共建

的认识、接受和使用。这会正反馈于企业增

5G产业园，指导各地利用5G技术优势构建优

加5G建设热情，带动5G健康快速发展，这

良的5G产业生态，发展有当地特色和优势的

又会正反馈于企业的生产和人们的生活改善。

5G产业发展聚集区。同时，打造京信通信、格

可以进一步对5G用户需求进行深入分析，透

力电器等8个龙头企业成为“5G+工业互联网”

过用户画像实现需求和供给的精确匹配，加快

应用标杆，形成示范效应。这给我们的启示是，

5G网络、5G套餐和5G手机的匹配使用。这

以点带面能更好地促进5G产业发展，可以通

给我们的启示是，5G的生产与消费具有同时

过分批建设示范园区，推广“5G+工业互联网”

性和相互促进性，提升社会对5G的认知，带

企业，带动企业数字化转型等措施进行。

动5G信息消费，充分发挥5G智能连接的价值，

5G赋能公共服务，5G应用造福民生

也是促进5G建设发展的有效方法之一。

5G的发展最终要应用于日常生产和生活

展望丰富5G应用，5G发展未来可期

中，创造出真正的效益，走向万物互联，智

5G龙头企业可牵头成立5G产业合作交

能创造，持续改善我们的生活。公共服务和

流平台，通信企业与各垂直行业多直接沟通需

民生，是5G的首要赋能领域。如中国电信与

求和问题。2019到2020年，广东已领跑全国、

华为公司合作，在广东省第二人民医院率先

全国已领跑世界5G建设发展，很多5G应用

开展了5G远程医疗，实现远程超声诊断、远

如智能制造、智慧城市、高清视频等已有一定

程CT诊断等。疫情期间，5G在全国医疗领

的发展基础，未来，相信车联网等领域的5G

域也是发挥了很大作用。这给我们的启示是，

应用将更出色。这给我们的启示是，要进一步

要理清5G网络建设和业务发展的目的和思

增强5G产业协同，推动5G共建共享，丰富

路，广泛拓展5G业务应用，聚焦5G实践运用，

5G业务应用，聚焦重点价值场景，推进5G

积极探索5G SA阶段的切片和多接入边缘计

价值释放，使能行业数字化转型，促进数字经

算技术、应用和商业模式等。

济发展，迸发出5G发展的活力。

建议措施

增加5G感知测试，通过5G感知优化驱

动5G资源配置优化

作者单位：中国电信研究院

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