2024年4月23日发(作者：索爱w958c)

产技术的外流。”

该杂志同时列举了大量研究表明制造业有利于

经济发展。比如克利夫兰市凯斯西储大学的苏珊·赫

尔珀为华盛顿布鲁金斯学会智库所做的一份报告就

是其一。该报告显示：制造业工人的平均工资的确

更高些。同时，制造业公司比其他行业公司更乐于

引进开发新产品。虽然制造业产值只占美国GDP

的11%，但是国内用于研发的资金中有68%用于

制造业。

其引用赫尔伯的观点指出，“总体而言，制造业

与服务业相比，能提供更高工资的工作岗位、是创新

的重要来源、有助于减少贸易赤字，而且还能为循环

利用及绿色能源等新兴‘清洁’经济产业创造机会。

所有这些都是一国应重视发展制造业的理由。”

中国如何守住制造业的“根据地”？练好内功

始终是任何产业可持续发展的法宝，而保持企业的

创新也是关键的利器。国家信息中心经济预测部世

界经济研究室副研究员张茉楠在接受本刊采访时也

指出，“中国企业目前最重要的是把自己的事情做

好，就是一定要创新，提升创新方面的竞争力，同时，

国家一定要加大对创新的支持力度。”

据介绍，近年来，欧美等国光伏产业的产能扩

张没有中国快，但在研发、产品特色上却有不少创

新，产品性能也普遍较高。而国内光伏企业的竞争

优势一定程度依赖于低廉的劳动力成本和便宜的价

格，这容易给一些国家以倾销的口实。因此，在反

对美国贸易制裁的同时，中国也应该完善自身的产

业发展政策，通过提高技术能力来改变受制于人的

局面。

总之，第三次工业革命浪潮已经来临，这或不

失为中国产业、企业崛起的最佳契机。用智能制造

代替人工制造，通过3D打印、机器人等来实现生

产方式的变革，以能源互联网引发重大经济转型。

而新能源、通信、高端装备制造等新兴产业则最可

能成为探路先锋。

或许，此时更容易理解为什么在战略新兴产业，

有更多中国企业被狙击。现在就让我们来看看，那

些被狙击的中国企业——

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CASE

1

案 例

华为的悲剧

奋

斗十余年，华为还是没有真正叩开美国

的大门，并在其他市场或将面临更多阻力。

相关人士担心的是，在美国众议院

情报委员会发布调查报告之后，是否会出现连锁

反应？一些美国传统盟友国家的政府部门是否会效

仿？事实上，加拿大政府官员近日已经暗示，出于

国家安全考虑，加拿大政府的通信系统可能不会使

用华为和中兴的设备。而近期美国针对华为和中兴

的调查报告，或将让英国下议院情报和安全委员会

重新动起调查的念头。

2001年，由资深副总裁陈朝晖带领的华为先遣

队择邻而居，把自己在美国的第一个分支机构设立

于科技公司扎堆的德克萨斯州Plano市。但令人遗

憾的是，此后两年，华为美国公司还几乎没有签过

一个大合同，甚至很少有人能准确读出它的名字。

直到思科发起的诉讼，华为才“一夜成名”。

2003年1月，正当中国人准备迎接春节时，思科一

纸诉状将华为告上德克萨斯州的联邦法庭。这家全

球最大的企业网络设备商在70页的诉状中，列举

华为种种“罪状”，其核心就是认为华为侵犯了其

知识产权。

当时，华为称子公司进入美国不久，主要的职

责还是研发，市场销售并未完全展开。但占据美国

路由器和交换机市场主导地位的思科，已经意识到

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超越技术

这家在中低端市场极具价格竞争力的对手，已经不

愿蜷居于亚洲。思科选择了先下手为强。

到2004年，尽管该诉讼以华为、思科各自发

表声明和解而收场，但这对华为带来的影响却是，

不少人总是在知识产权的问题上，对华为等中国公

司先入为主。直到现在，华为不仅被排除在美国主

流运营商的网络基础设施门外，而且还屡屡被美国

商务部、国会、外国投资委员会等以可能损害国家

安全为由，阻止其在美国的商业交易。

相关人士认为，华为遭遇的是纯竞争之外的阻

挡。2007年，华为试图并购3COM公司，但被美

国政府阻止；2010年5月，华为试图收购加州一个

破产公司3Leaf的部分资产，也由于美国相关部门

的阻挠而不得不作罢；2010年秋季，美国运营商

Sprint Nextel为其网络升级招标，华为本来可以中标，

但在国会和美国商务部的干预下，也失败了。

据媒体报道，去年初，华为被迫放弃收购

3Leaf的交易后，曾以华为美国公司董事长胡厚

崑

的名义发出了一份公开信。信中不仅坦率地对

长期以来笼罩在华为身上的“误解”给予说明，

而且表示“愿意遵照美国政府在安全方面的任何

要求，开放给美国的权威机构进行调查，我们将

坦诚地给以配合。”华为履行了承诺。今年2月

23日，美国众议院情报委员会的工作人员造访深

圳，华为还按其后续要求提交了许多文件，并参

加了9月13日的听证会。

然而，结果却是，今年10月8日，美国众议

院情报委员会发布的调查报告仍然做出结论：华为

和中兴两家中国顶尖的电信和网络设备制造商对美

国国家安全构成威胁，要求所有美国政府部门最好

将其排除在采购清单之外。

那么，华为究竟怎样才能消除西方世界对其

的误会、疑虑和不信任，避免成为那些对中国心

存戒备的美国人的出气筒？有人认为，华为自证

清白的最好方式是在美国上市。最先消息显示，

华为的确在认真考虑这一计划，并已接触投资银

行寻求建议。

因为，上市是用西方世界“听得懂”、“听得进去”

的语言进行沟通和对话的基础，这不仅能大大增加

公司的透明度，也能提升华为在全球的品牌形象。

即使不这么做，若能引入外部战略投资者，增加董

事会里的外部人面孔，也是可行方案之一。

但也有业内人士认为，这些担忧也不会因为华

为选择IPO而轻易消除。面对美国市场的“傲慢与

偏见”，华为总是以耐心来应对，但结果“受伤”

的还是华为。

正如华为在其美国公司官方网站上所言：“自

从2001年在美国设立第一个办公室以来，我们就

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致力于成为美国的就业机会提供者、本地经济的贡

献者，以及社区的积极参与者。”在这一思路下，

CASE

华为选择了在美国不断进行投资、雇佣当地人、设

案 例

立研发中心。此外，华为在美国也效仿其他跨国公

司，资助高等教育和研究项目。2011年，华为此项

愤怒的三一

2

支出约为1000万美元，多年来的合作对象包括哈佛、

麻省理工、斯坦福等知名研究型大学。

过去10年，华为“轻而易举”地成长为全球

第二大电信设备提供商，但要动摇美国监管部门的

担忧却难上加难。来自华为的统计数据显示，2011

年，华为在美国的销售收入为13亿美元。尽管这

向

文波发飙了。在面对针对三一的不公正

待遇后，这位之前在媒体眼中一向低调

的三一重工总裁，终于按捺不住愤怒。

不是一笔小钱，但从比例来看，仅占其全球超过

日前，三一集团更破天荒“被迫高调”地召开发布会，

300多亿美元总营收的约4%。“这显然没有达到应

向文波带队的集团高管，就起诉奥巴马及美国外国

该有的水平，毕竟美国市场占据了全球电信支出的

投资审查委员会（CFIUS）一事慷慨陈词。

约20%。”因为，在这13亿美元中，有超过9亿

同时，向文波又在微博上表达了观点，“从事

美元来自于手机等终端产品的销售。在被华为作为

情的整个过程来看，美国政府在处理该事件中所表

美国市场第三阶段目标的主流运营商网络基础设施

现的对中国人、中国企业的随意、歧视和敌意到了

市场，华为仍然颗粒无收。

令人难以置信的程度。”他表示，“美国总统选举

类似的悲剧也发生在中兴身上。中兴美国

下一场辩论的主题居然是看哪个对中国更狠！看样

子公司创立于2003年，总部位于德克萨斯州的

子美国政府是要把少数所谓‘精英’多年培养的中

Richardson。直到2006年，中兴才在美国市场取得

国人对美国的崇拜毁个干净！看下一场将如何拿中

实质性的合同，一家名为Oceanic digital Jamaica的

国说事！！”

公司采购了中兴的网络设备。据中兴相关负责人透

事件的起因大致如是：在CFIUS未给任何解释，

露，在目前美国每年超过100亿美元的网络基础设

没有按照法律程序的情况下，直接禁止与三一集团

施市场中，中兴去年的收成还不到3000万美元，

有密切关系的美国公司Ralls在美国经营风电场项

且业务均为二、三流运营商的农村地区网络覆盖。

目，而理由是其风电场“威胁美国国家安全”——

中兴通讯的一位高管在2005年来到美国时发

面对这项任何人看来都是莫须有的罪名，三一的态

现，自己拜访的很多大中型运营商和一些美国政府

度“强硬而又无奈”。

机构，都首先会把中兴理解成一家与非洲、印度等

据了解，Ralls于2010年8月19日在美国特拉

地市场相联系的厂商，擅长打价格战，且对中兴的

华州注册为公司法人，由三一集团副总裁吴佳梁持

国企股权和相对于政府的独立性多有顾虑。

股20%，三一重工副总裁段大为持股80%，吴佳梁

业内人士认为，作为全球最大的单一市场，

为首席执行长。根据Ralls提供的文件，Ralls希望

美国电信运营商在电信设备上的支出约占全球的

在美国开发风电项目，并以此拉动三一近年来发力

20%左右；利润率则更高，美国市场的电信设备

的风电机业务。

利润约占全球的25%~30%。在这一肥沃的市场，

如果最终裁定禁止中资企业Ralls购买美国俄

华为、中兴历经10年，仍然不得其门而入，原

勒冈州的4个风电项目，相关研究员认为，这将对

因主要在于政治因素和竞争对手出于商业利益的

三一造成重大的影响：根据Ralls提供的文件显示，

使绊。

如果风电场在12月31日前无法并网，则Ralls将

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