2024年4月12日发(作者：艾诺迪亚3下载)
中国废旧手机回收处理现状及对策
摘要：近几年我国废旧手机量激增，而回收处理却不完善。回收处理渠道主要是不规
范的二手回收、简单的拆解作坊式回收、生产商和移动营运商的自发回收这几种途径。针
对我国废旧手机回收处理现状，本文探讨了通过运行“以租代售”的模式、建立市场准入
机制、构建完善的法律法规体系等措施来改善我国废旧手机回收处理现状。
关键词：废旧手机、回收处理、市场监管、以租代售、手机押金
1、概述
自1987年开展移动通信业务以来，我国手机普及率逐年增长，手机用户的数量也急
剧增加。据我国工业和信息化部（MIIT）统计数据显示：2009年我国生产手机6.19亿部，
手机的普及率高达56.3%，保守估计，我国手机保有量也已经达到了6亿多部[参考文献：
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[4]牟焕森，杨舰.我国手机回收结构特征及其科技政策内涵分析——基于技术产品生命
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[6]王楠. 环境押金制度研究[D].华东政法大学 2008]。据业界统计，目前国内用户大
概一年半左右就更换一次手机。而同时，经济、技术等诸多因素的进步还在不断加剧废旧
手机的产生。
一方面，废旧手机量在激增，另一方面手机材料中金属材料和高分子材料极难自然降
解，散落于环境中将长期存在并造成巨大污染。虽然威胁巨大，但合理的回收和有效的利
用则可以使废旧手机成为最好的“都市稀有金属矿”。以金为例，废旧手机中含金250g/t，
而南非最丰金矿含金量也不过3-10g/t。从环境保护和资源回收角度来看，对废旧手机正
规回收予以无害化处理是非常必要的，不仅会产生巨大的环境效益和经济效益，在很大程
度上将关系到人类和社会的可持续发展。因此，如何合理回收利用废旧手机，避免环境污
染和资源浪费，已成为世界各国关注与研究的热点。然而我国的废旧手机回收现状却令人
担忧。整体看来我国废旧手机的回收率不足1%，回收利用率很低，没有将这种“资源”
合理的利用起来。
本文将探讨我国当今的废旧手机处理的基本现状，分析对比外国相关经验和措施，提
出适合我国国情的、针对废旧手机回收处理的对策建议。
2、我国废旧手机回收处理现状
2004年，全国人大常委会在修订固体废物污染环境防治法时，从法律上明确了生产者、
销售者依法承担对其产品和包装物进行回收处置的责任。近年来，随着电子垃圾急剧增加
以及资源短缺等问题的凸显，我国对循环经济发展模式和废旧电子产品的回收利用也进行
了积极有效的探索。此外，消费者环保意识的不断提高，也为电子垃圾的回收创造了良好
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